专访香港财库局副局长陈浩濂:巩固离岸人民币业务枢纽角色 香港发展家族办公室有多种优势

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专访香港财库局副局长陈浩濂:巩固离岸人民币业务枢纽角色 香港发展家族办公室有多种优势
2023-06-20 19:31:00
6月15日-16日,首届格林威治-香港论坛(GEF-Hong Kong)在港交所举行。
  论坛上,香港财经事务及库务局副局长陈浩濂在发言中表示,香港作为亚洲领先的国际金融中心,凭借高度开放和国际化的市场、与主要海外市场接轨的监管制度、法治、多样的专业人才、强大的基础设施以及资本和信息的自由流动等核心竞争力而蓬勃发展。
  南方财经全媒体集团是本次论坛的媒体合作伙伴,会议期间,陈浩濂作客湾区金融大咖会,就香港的国际金融中心角色、家族办公室、虚拟资产等话题进行了探讨。
  陈浩濂表示,“在‘一国两制’之下,香港具有准入内地市场的优势,比如沪港通、深港通、债券通、跨境理财通的推出等。这令境外投资者除了在香港可以有一个很稳定的(发展)平台外,也有优势把握中国内地的发展机遇,这会使我们继续发展成为一个领先的金融中心。”
  目前,香港正密切关注虚拟资产行业的发展。6月1日起,香港证监会发布的《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》及《打击洗钱指引》正式实施。香港对于虚拟资产有何发展愿景?相关监管如何跟上?
  陈浩濂向21记者表示,“一方面香港要巩固本身的金融稳定,保护投资者权益,但同时,我们也要拥抱金融科技、 Web3.0带来的发展机遇。如果有适合的规管,虚拟资产可以可持续、有责任地发展下去,因此我们引入虚拟资产服务提供者发牌制度。”
  巩固离岸人民币业务枢纽角色
  《21世纪》:6月19日,“港币-人民币双柜台模式”及双柜台庄家机制正式推出,这对港股流动性、香港离岸人民币业务等有何意义?
  陈浩濂:双柜台模式意义重大,在这个模式下,发行人可以同时提供港币和人民币计价股票让投资者选择。我们很高兴看到,目前已经有超过20家公司申请增设人民币柜台,大约占现货股票市场日均成交额的四成。
  这对于两类投资者而言都很便利,第一类是持有人民币的投资者,他们可以直接用人民币进行交易,既降低了他们的交易成本,也降低了兑换风险。对于没有持有人民币的投资者而言,他们也多了一个交易选择。
  总体来讲,双柜台模式使得香港的人民币产品更加多元,香港离岸人民币业务规模得以扩大,同时也能推进人民币的国际化进程。
  《21世纪》:香港是全球最大的离岸人民币业务中心,你如何评价目前的人民币国际化进程?
  陈浩濂:在人民币国际化进程中,香港担当着很重要的角色。“十四五”规划明确提出,支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽。
  香港正在持续推进这一进程,包括推出以人民币计价的股票、债券、保险、基金等。去年7月,我们继续深化内地与香港金融市场的互联互通,将ETF纳入内地与香港股票市场交易互联互通机制。今年也推出了“互换通”,香港与内地利率互换市场互联互通合作启动,帮助全球投资者管理风险,同时推动他们持有、投资人民币债券。
  我们还鼓励更多的发行人在香港的资本市场发债。目前海南省人民政府和深圳市人民政府都已在香港发行债券,借助香港拿到境外资金来支持我国经济发展。
  我们会继续巩固香港作为离岸人民币业务枢纽的角色,鼓励更多的环球投资者投资不同的离岸人民币产品。
  大湾区金融“互联互通”
  《21世纪》:这是格林威治经济论坛首次在美国以外的地方举办,你认为在如今的复杂国际环境下,香港的金融角色与定位有发生变化吗?
  陈浩濂:我非常高兴这一论坛选择在香港举行,这也显示出论坛方认为香港是一个亚洲领先的国际金融中心。
  如果要看一个地区作为国际金融中心的地位和实力,可以看不同范畴的排名。债券发行方面,香港连续七年成为亚洲区安排国际债券发行最具规模的中心;风险管理方面,香港的保险密度排名全球第二、亚洲第一;资产管理规模方面,香港截至2021年底的资产及财富管理业务总规模达4.6万亿美元,香港作为跨境财富管理中心在全球排名第二,在亚洲排名第一。从这些排名来看,香港确实是亚洲领先的国际金融中心。
  现在国际环境很不明朗,我认为最重要的是香港的基本竞争力。首先,我们资本是自由流通的;此外,我们拥有普通法制度,低税率、税制简单;同时香港还有很多有国际经验的人才,这令香港成为亚洲领先的国际金融中心,提供一个金融稳定的平台给大家。
  而且,在“一国两制”之下,我们有准入内地市场的优势,比如沪港通、深港通、债券通、跨境理财通的推出等。投资者除了在香港拥有很稳定的发展平台以外,也可以去把握国内的发展机遇,这会帮助香港继续发展成为一个国际领先的金融中心。
  《21世纪》:近来,粤港澳大湾区的金融合作备受重视。你如何看待大湾区的金融发展前景?香港在其中的角色定位是?
  陈浩濂:大湾区是我们国家经济活力最高的地区之一,《粤港澳大湾区发展规划纲要》里明确提出,要巩固和提升香港国际金融中心地位。
  作为国际金融中心,香港可以服务粤港澳大湾区的实体经济发展。大湾区的内地企业可以利用香港的资本市场进行融资、上市、发债等,以境外资金支持企业发展。比如,大湾区有很多绿色融资项目,而香港是亚洲领先的绿色和可持续金融中心,去年香港发行的绿色和可持续债务总额达到805亿美元,排名亚洲第一。
  刚才我提到,香港拥有普通法制度、资金自由流动等优势,内地机构也可以在香港建立其国际业务的总部,利用香港做境外业务。近来,我们也在积极推动在大湾区的内地城市建立保险售后服务中心,如果当地居民持有香港保险公司保单,他们在内地的城市就可以享受理赔、查询、取保等售后服务。
  政策层面,香港和内地正通过不同的措施推动合作。去年9月,深港联合发布18条措施,支持深港风投创投业务,鼓励风投创投基金、私募基金等利用两地联通进行相关投资;在深港通方面,我们也在持续扩大交易范围。香港会继续利用不同的政策推动大湾区的资金和服务流通,从而推动整个大湾区的经济发展。
  致力于成为全球家族办公室首选地
  《21世纪》:香港近来正致力于成为全球家族办公室首选地,香港在这方面有何优势?
  陈浩濂:首先,香港有规模优势。正如刚才所言,香港作为跨境财富管理中心在全球排名第二,在亚洲排名第一。去年有一个报告显示,在去年上半年,香港超高净值人群人数超过一万五千人,全球排名第一。
  第二就是我反复强调的,在香港,资金是自由流动的,我们还拥有普通法制度、与国际接轨的监管制度等等。
  其次,政策层面正在积极推动。今年3月,香港特区政府发表《有关香港发展家族办公室业务的政策宣言》,其中包含一系列措施,包括为单一家族办公室在香港管理的家族投资控权工具提供利得税豁免、资助成立一个香港财富传承学院,培养更多的家族办公室人才以及财富继承者更好地处理家族财富等。
  围绕家族办公室相关工作,我们会在未来向投资推广署提供 1亿港元。同时,香港证监会也会帮助大家了解家族办公室的发牌规定、监管要求等。
  我们希望通过一系列措施吸引更多家族办公室来香港。今年3月,我们在香港举办了家族办公室“裕泽香江”论坛,超过100名环球家族办公室决策人及其专业团队来到香港,他们的反应很好,很多都表示有兴趣在香港开展业务。
  帮助虚拟资产可持续、有责任地发展下去
  《21世纪》:6月1日起,香港证监会发布的《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》及《打击洗钱指引》正式实施。对于虚拟资产香港有何发展愿景?监管如何跟上?
  陈浩濂:一方面,香港要巩固本身的金融稳定,保护投资者权益,但同时,我们也要拥抱金融科技、 Web3.0带来的发展机遇。如果有适合的规管,虚拟资产可以可持续、有责任地发展下去,因此我们引入虚拟资产服务提供者发牌制度。
  基于相同活动、相同风险、相同监管的原则,我们对虚拟资产的规范和传统金融机构类似,比如反洗钱,反恐怖分子筹集资金、保护投资者权益、(机构要有)足够的营运基金等。
  这对服务提供者而言也很正面,在规管明确的情况下,大家知道(该行业)在香港的发展要求是什么,如果他们得到我们的牌照,环球投资者也会对服务提供者更有信心。
(文章来源:21世纪经济报道)
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