2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过关于修改慈善法的决定，新修改的慈善法将自2024年9月5日起施行。近日，中国社会保障学会慈善分会在京召开“学习贯彻慈善法座谈会”。与会人员围绕修改后的慈善法的贯彻实施发言并展开讨论。
　　全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成介绍了此次慈善法修法的过程及重要内容。他说，这次修法适应了新时代对慈善法制的要求，注入了中国特色元素，弥补了应急慈善、社区慈善、个人求助网络平台等法律规制的缺失，细化了慈善组织、慈善信托、公开募捐、信息公开、法律责任的规制，强化了政府促进慈善事业发展的责任和促进措施，进一步明确了主管部门及相关部门的职责，增强了慈善组织的透明度和公信力。
　　他强调，下一步的关键是要认真贯彻落实修正后的慈善法，包括加强宣传与普法以使各界特别是慈善参与主体懂法用法；加快制定相关政策，如慈善组织登记、社区慈善、个人求助平台等的具体政策，慈善税收优惠政策，以及慈善法中的授权性条款均需要出台具体政策才能有效实施。他还强调，在法律规制日益完善、发展路径日益清晰的条件下，还需要将慈善事业纳入国家现代化全局和共同富裕大局中精准定位，扎实做好中国特色慈善事业发展战略研究。
　　中国社会保障学会慈善分会副会长、北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍指出，此次修法是为了中国特色慈善事业高质量发展，不光要预防问题，还要有惩罚机制，慈善法不能变成“慈祥法”，需在自律和外在监管之间达成平衡。此次修法具有诸多亮点，包括在突发事件发生频率增加的情况下对应急慈善专章规定、强化具有公开募捐资格慈善组织的责任、规范慈善组织的募捐成本披露、明确除民政部门之外其他主管部门的法律责任等，均弥补了原有立法的不足。
　　中国社会保障学会慈善分会副会长、清华大学教授邓国胜指出，修改后的慈善法将慈善事业发展纳入地方政府职责中，完善了慈善事业监管措施，回应了近年慈善领域出现的新情况和新问题。此外，还完善了慈善事业促进措施。他建议，慈善学界应该积极开展慈善法配套措施和相关细则研究。
　　中国社会保障学会常务理事、北京大学原校党委副书记叶静漪指出，本次修法的第一个亮点是体现了促进性立法的特征，鼓励社会团体和公众通过设立社区慈善组织、公益创投、孵化培育、人员培训、项目指导等方式积极参与慈善事业。第二个亮点是进一步建立健全个人求助网络服务平台的监管制度，回应了慈善事业发展中面临的现实问题。
（文章来源：经济参考网）