市政协十四届二次会议记者会1月21日举行，五位北京市政协委员围绕记者会主题“为北京加快建设全球数字经济标杆城市献计出力”建言并回答记者提问。
　　谢正光
　　今年将调研数字经济与先进制造业融合情况
　　据北京市政协委员、北京市政协经济委员会主任谢正光介绍，“全面推进数字赋能，打造引领全球数字经济发展高地”是2023年度重点协商议题。去年，由市政协经济委牵头的联合调研组利用4个多月的时间，聚焦产业、城市、教育、医疗、文化、社区、乡村等7个领域分别开展了深入调研，形成了1份综合调研报告、7份子课题报告。
　　今年，市委市政府把“加快先进制造业与数字经济有机融合，推进新型工业化北京实践”作为重点协商议题交给了市政协进行专题协商。“在今年的调研中，我们将立足京津冀协同发展，对北京先进制造业发展的现状基础进行全面摸底，并对照新型工业化提出的新要求，找出存在的短板和薄弱环节。”他表示，在过去对北京数字经济调研的基础上，今年将重点对数字经济与先进制造业融合方面的情况进行深入调研分析。
　　高一轩
　　引入“数字人”技术用声音交流和互动完成指令
　　去年10月，北京市政协召开了“全面推进数字赋能，打造引领全球数字经济发展高地”专题协商会，其中一项议题是《全面推进数字赋能社区》专题研究。北京市政协委员、京投发展股份有限公司总裁高一轩是这项议题的课题研究负责人。
　　“在调研过程中，我发现，数字技术已经不再是制约数字社区发展的关键因素，但是数字应用仍然存在较高的门槛。”他说，目前数字应用更多地为掌握数字技术的群体服务，忽视了老年人、残疾人等特殊群体的需求。消除“数字鸿沟”，让更多的应用场景能触达到对数字技术不敏感的群体，是数字社区在建设和运营过程中必须回应并解决的重要问题。
　　他建议，引入“数字人”技术，帮助特殊群体实现无需动手操作手机，直接进行声音交流和互动，完成相关指令。对不习惯使用智能手机、没有能力使用智能手机的人群（比如老年人、残障群体等）提供语音叫车、看病挂号、线上点餐、房屋报修等日常生活服务。实现只要会说话，就可以用语言发出需求指令。
　　他认为，传统手段和数字化手段应该相结合。数字化是老年人等群体的可选项，但不应是强制项，应保留部分信箱、纸质通知、线下办理、电话沟通等。社区的数字化转型过程不应该忽视不愿意或是没有能力接入数字化设备的特殊群体。“我们仍应该为他们保留定制化的传统服务，防止他们被边缘化。”
　　罗爱武
　　建议统筹建设市政设施、交通等领域的感知体系
　　近年来，北京智慧城市按下“快进键”。随着我国智慧城市建设的不断推进，城市安全防范与应急能力建设显得尤为必要。
　　北京市政协委员、北京市建筑工程研究院有限责任公司科研与质量管理部部长罗爱武认为，北京作为超大型城市，要充分利用信息技术和大数据分析的优势，构建全方位、多层次的应急管理体系，提高应对突发事件的能力。一方面，需要加强平急两用设施和场所的规划建设，另一方面也需要将既有的部分设施作为避难场所进行拓展储备和改造，纳入“智慧应急”治理体系。
　　她建议，高标准建设、运维城市生命线安全工程感知体系。以城市安全运行和民生服务保障为重点，面向城市运行安全、应急、韧性等目标，统筹开展市政设施、能源、环卫、水务、交通、应急、生态环境等领域的感知体系建设，增强感知体系抵御极端灾害、突发情况、恶劣环境的能力，保证感知能力连续性和可靠性。
　　进一步丰富完善“智慧应急”体系建设。通过AI图像识别和传感器等智能化感知体系建设，对重点区域和关键设施实现快速安全性评估，发挥对城市部件和事件的动态感知、监测和预警功能，形成更加聪明的“城市大脑、运算中心”，实现对城市运行状态的全领域、全周期、全时段、全生命过程的健康安全体检，筑牢数字全面赋能城市底座。
　　范文仲
　　应用大模型等新技术促进数据价值挖掘
　　北京在全国率先成立了新型大数据交易所，数据基础制度先行区建设也已正式启动。如何进一步释放数据要素价值？
　　北京市政协委员，北京金融控股集团党委书记、董事长范文仲称，当前数据作为核心要素资源，虽然具有普遍的使用价值，但资产属性还没有充分体现。只有实现确权、流通和交易后，数据才会从社会资源转变成可量化的数字资产，再通过金融创新演变为生产性的数字资本，真正释放其内在价值。
　　“2024年1月1日，《企业数据资源相关会计处理暂行规定》正式施行，预示数据资产入表已开启数据要素产业化的大时代。”他建议，加快数据登记交易制度体系建设，健全数据资产登记中心规则，加快建立跨业、跨区、跨境的数据和数字资产登记互信互认机制；推动国家相关部委制定数据资产入表的相关鼓励政策，争取数据资产纳入企业资产负债表试点，先行探索将在北数所交易和认定的数据资产计入企业无形资产或存货，纳入企业资产负债表。
　　创新发展新技术。推广应用区块链、隐私计算、人工智能、大模型等新技术手段，促进更多数据价值的挖掘、流通。发展数据确权标识技术来解决数据交易流通的权属问题；创新发展隐私加密计算技术，推动高价值数据“可用不可见”；创新数据应用追踪技术，加强数据交易的安全合规性和交易透明度。
　　方中雄
　　“空中课堂”平台汇聚1.5万节中小学数字课程
　　北京市政协委员、北京开放大学党委书记方中雄称，近年来，北京积极实施教育数字化战略，在数字化赋能教育方面有重要进展，促进了教育公平，提升了教育质量。
　　比如推进信息技术赋能义务教育减负提质。市级层面搭建了资源平台、服务平台、管理平台、大数据平台，为全市各级各类学校、教师提供数字化服务，促进优质教育资源的共建共享。其中，“空中课堂”平台汇聚了1.5万节中小学数字课程，支持项目式学习、翻转课堂等新型教学模式的应用。北京市教育公共资源平台，整合汇聚国家、市、区、校优质课例资源超过650万。市教委委托北京开放大学开发的学生家长培训课程，上线四个多月参与学习人次已达580万。各区积极利用数字资源对学生实现了个性化作业、精准化辅导，服务学生减负、教师减负。
　　当前，北京运用人工智能、大数据等数字技术推动教育教学。他以场景举例：在赋能课堂教学诊断方面，运用新技术对课堂教学实际情景进行诊断，利于教师开展教育诊断，做好教研、评价和教学改进，提高课堂教学质量。
　　“这方面，有些区进行了有效的探索，如东城区应用‘智学网’智能系统，朝阳区应用AI课堂分析平台，实现学生学情、师生课堂行为数据的常态化采集、分析与结果反馈，助力教师教学改进。”
（文章来源：新京报）